- Вакцинация: для каких профессий она обязательна
- Кто должен привиться от COVID-19
- Сроки вакцинации от COVID-19
- Возможная ответственность
- Сколько привито сейчас
- Что грозит работодателям
- В итоге
- Роспотребнадзор
- Роспотребнадзор
- Расширен перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции
- Роспотребнадзор и Роструд — о вакцинации сотрудников
- Какие сотрудники попадают под обязательную вакцинацию?
- Высокий титр антител освобождает от прививки?
- Требуются ли специальные исследования перед вакцинацией, в том числе на антитела?
- По какому нормативному акту можно отстранить от работы при отказе от вакцинации?
- Как оплатить простой из-за отказа от прививки и как период отстранения влияет на отпуск?
- Как работодателю оформить и провести обязательную вакцинацию?
- Как организовать централизованную вакцинацию на рабочем месте и какую вакцину выбрать?
- Как работодателю отчитаться о вакцинированных сотрудниках?
- Как считать процент вакцинированных сотрудников?
- Как собрать данные для отчета по вакцинации?
- Как работодателя проверят на правильность представленной отчетности по вакцинации?
- Как накажут работодателя за нарушения, связанные с обязательной вакцинацией?
- Что делать с сотрудниками, которые отказываются от вакцинации?
- Сотрудник отказывается подтвердить вакцинацию: как быть работодателю?
- Если работники привиты, можно им работать без масок?
- Ставятся ли отметки о прививке от COVID-19 в санитарные книжки сотрудников?
- Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей
Вакцинация: для каких профессий она обязательна
Профессии, обязательные для вакцинации:
Конкретные перечни сфер деятельности, где прививаться необходимо, составляют в каждом регионе.
Кто должен привиться от COVID-19
После непродолжительной весенней передышки грянула третья волна коронавируса, и как она пойдёт, предугадать невозможно, но жёсткого локдауна не хочет никто. А эпидемиологи уже пугают тем, что новый штамм заразнее, переносится тяжелее, и видят спасение в обязательной вакцинации, в первую очередь тех, кто по роду деятельности контактирует с людьми.
При всей формальной добровольности прививки в приказном порядке при определённых условиях и для некоторых категорий граждан законны.
То есть решение о всеобщей прививочной кампании принимают главные санитарные врачи (Управление Роспотребнадзора) субъектов Российской Федерации.
На сегодняшний день (конец июня 2021 года) список работ, обязательных для вакцинации от COVID-19, по регионам РФ сходный:
По всем перечисленным категориям привить планируется не менее 60 %. Такая доля вместе с недавно переболевшими и имеющими естественную защиту даст необходимый иммунитет для всех.
Закреплённый государственными нормативными актами перечень профессий, для которых вакцинация обязательна, придуман не в России и не сегодня. Эта практика применяется в большинстве стран мира уже давно. А по ситуации COVID-19 — во всём мире власти разными путями пропагандируют максимальный охват прививками, во всём мире это встречает сопротивление и наверняка повлечёт вал судебных исков. И везде, при формальной добровольности, отказ означает ограничения и для сотрудников частных компаний, и для условных «бюджетников».
Сроки вакцинации от COVID-19
Некоторые регионы уже установили сроки, до которых необходимо привить не менее 60 % сотрудников организаций из списка обязательной иммунизации первым/вторым компонентом препарата соответственно:
до 15 июля/до 15 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача по МО от 16.06.2021 № 3
до 25 июля/до 25 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091
до 15 июля/до 15 августа
до 1 августа/до 1 сентября
до 18 июля/до 18 августа
Постановление главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17.06.2021 № 10
до 18 июля/до 18 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача Тверской области от 18.06.2021 № 1
Список ежедневно пополняется.
Возможная ответственность
Да, уволить нельзя. И принуждать начальство не вправе. Но руководитель обязан в этом случае отстранить вас от работы на весь период неблагоприятной эпидемической обстановки (временные рамки — конкретнее некуда!) без сохранения заработной платы.
Что касается планового процента, пример: если вводится обязательная вакцинация общепита для сотрудников, кто попадает в 60 %, а кто в оставшиеся 40 — те, у кого медицинские противопоказания, недавно переболевшие с собственными антителами и т.д., а их как раз наберётся приблизительно столько.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести обязательную вакцинацию работников. Используйте эти инструкции бесплатно.
Сколько привито сейчас
На 23.06.2021 в России сделано 36 044 137 прививок (всего).
Оба компонента препарата получили 10,66 % граждан РФ.
В мировой «турнирной таблице» мы ближе к хвосту и в очень печальной компании.
Кстати, находящийся на втором месте сытый и богатый Бахрейн закупил наш Спутник V. И в Сан-Марино (третье место) прививали только им.
Что грозит работодателям
В последние дни не только названы профессии, для которых ковид-вакцинация обязательна, но и разъясняются последствия для организаций-нарушителей.
И здесь возможны отличия по регионам. За отказ от прививок сотрудников в Москве работодателям грозят штрафы:
За повторные нарушения — штрафы до 1 миллиона или приостановка деятельности до трёх месяцев.
Да, нынешняя ситуация — исключительная, и в Кодексе об административных правонарушениях конкретный коронавирус не прописан. Но если картина продолжит ухудшаться, то нормы, по которым обязательная вакцинация для работников общепита (условного) — непререкаемый закон, найдутся.
В итоге
Как только регионы один за другим ввели обязательную вакцинацию от коронавируса, отзывы народа разделились пополам, и сам народ — на два непримиримых лагеря. Ситуация патовая — обе стороны по-своему правы, но это ничего не меняет. Факты придётся принять:
Вывод: мобилизуем силы и здоровье на борьбу с инфекцией, а не друг с другом.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Расширен перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции
Расширен перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции
Главный государственный санитарный врач по Свердловской области Дмитрий Козловских расширил перечень категорий граждан, подлежащих обязательной иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Согласно Постановлению главного госсанврача Свердловской области от 14.10.2021 №05-24/2, к гражданам, которые должны быть обязательно привиты от COVID-19, добавились работники здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, работники многофункциональных центров, объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, аэропорта), общежитий, музеев, выставочных залов и площадок, библиотек.
Все перечисленные категории граждан должны поставить первый компонент прививки в срок до 15 ноября, второй компонент – до 15 декабря 2021 года. Работодатели указанных сфер деятельности вправе отстранить от работы или перевести на дистанционный режим работы сотрудников, не имеющих ни одной прививки – со 16 ноября 2021 года, не имеющих законченного курса вакцинации – с 16 декабря 2021 года (рекомендации для работодателей).
Напомним, что работники в сфере образования, государственные гражданские и муниципальные служащие, работники органов власти и местного самоуправления обязаны получить первый компонент прививки против новой коронавирусной инфекции до 1 ноября, второй – до 1 декабря 2021 года (предусмотрено отстранение от работы или перевод на дистанционный режим работы со 2 ноября и 2 декабря 2021 года соответственно)
Постановление не распространяется на граждан, имеющих медицинский отвод от профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции или переболевших в последние 6 месяцев и имеющих медицинские документы, подтверждающие факт перенесенного заболевания COVID-19.
Роспотребнадзор и Роструд — о вакцинации сотрудников
Из-за ухудшения обстановки с COVID-19 вакцинация для отдельных категорий граждан превратилась из добровольной процедуры в принудительную. Работодатели вынуждены выполнять требования региональных властей об обязательной вакцинации своих сотрудников. Чтобы избежать вольных трактовок и связанных с этим ошибок, разберем ответы Роспотребнадзора и Роструда на самые горячие вопросы о вакцинации сотрудников.
Какие сотрудники попадают под обязательную вакцинацию?
Обязательная вакцинация введена на всей территории страны. Компаниям и ИП определенных видов деятельности предписано организовать обязательную вакцинацию конкретного процента сотрудников: в сфере услуг, транспорта, образования, доставки энергетики, оказания банковских услуг, связи, санаторно-курортных и туристических услуг и т. д., а также вакцинировать государственных и муниципальных служащих, военнослужащих. Точные перечни по регионам приводятся в постановлениях главных санитарных врачей в субъектах РФ.
Перечень составлен таким образом, чтобы привить категории лиц, которые в силу специфики работы много контактируют с другими людьми и участвуют в цепочке передачи вируса.
Работодателям следует учитывать специфику своей работы. К примеру, в сфере торговли работников обязательно прививать вне зависимости от того, розничная это торговля, оптовая или дистанционная. Хотя дистанционная торговля и не предусматривает посещения гражданами торгового объекта, но предполагает прямой контакт с конечным потребителем в момент получения товара.
Высокий титр антител освобождает от прививки?
По мнению чиновников, не освобождает. Наличие антител к коронавирусу в перечне медпротивопоказаний отсутствует. Эксперты тоже считают, что высокий титр иммуноглобулина G не является противопоказанием для прививки и не освобождает от нее.
Кроме того, лаборатории выдают результаты теста на антитела, используя разные тест-системы и методики, то есть единого отработанного алгоритма измерения уровня антител не существует. Отсутствует и утвержденная система оценки эффективности и скорости адаптации антител к быстро мутирующим штаммам вируса.
Требуются ли специальные исследования перед вакцинацией, в том числе на антитела?
Прививка от коронавируса, как и другие прививки, не требует предварительных лабораторных исследований. Тестирование на антитела перед вакцинацией необязательно и, более того, вообще не рекомендуется. Достаточно стандартного врачебного осмотра.
По какому нормативному акту можно отстранить от работы при отказе от вакцинации?
В данном случае применяется ст. 76 ТК РФ, устанавливающая обязанность работодателя отстранить сотрудника от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными НПА РФ.
Один из таких федеральных законов — от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний (в том числе COVID-19) главный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в котором определяет отдельные группы граждан и сферы деятельности с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидситуации (п. 6 ч. 1 ст. 51 закона № 52-ФЗ).
При этом иные федеральные законы и НПА не применяются (Федеральный закон от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утв. Постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825).
Как оплатить простой из-за отказа от прививки и как период отстранения влияет на отпуск?
Дни, в которые работник был отстранен от работы из-за отказа от вакцинации, не оплачиваются. А время простоя не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Работодатель не обязан, но может по своему желанию предложить такому сотруднику работать удаленно, если специфика деятельности компании это позволяет.
Как работодателю оформить и провести обязательную вакцинацию?
Роструд и Роспотребнадзор разработали рекомендации по этому вопросу, в которых перечислили действия работодателей:
Как организовать централизованную вакцинацию на рабочем месте и какую вакцину выбрать?
Работодатель может организовать централизованную вакцинацию сотрудников непосредственно в компании на их рабочих местах. Для выезда медиков работодателю нужно договориться с медицинской организацией, которая оказывает такие услуги. Это может быть федеральное или частное медучреждение. Вид вакцины определяется по медицинским показаниям.
Как работодателю отчитаться о вакцинированных сотрудниках?
О выполнении требований главного санитарного врача об обязательной вакцинации работодатели отчитываются путем подачи специального электронного отчета. Обычно такие отчеты компании и ИП представляют через личные кабинеты на официальных сайтах властей.
Достоверность отчетов проверяется автоматически в форме сплошных проверок в отношении всех работодателей.
Как считать процент вакцинированных сотрудников?
Региональными НПА устанавливается конкретный процент вакцинированных сотрудников от общей численности у конкретного работодателя. Подсчет этого процента Роспотребнадзор рекомендует проводить так:
Кроме того, по-особому нужно учитывать сотрудников подразделений. К примеру, в Москве при расчете общей штатной численности сотрудников в части 80% обязательных к вакцинации в расчет берется численность только работающих в столице. Сотрудников региональных филиалов компании учитывать не нужно.
Как собрать данные для отчета по вакцинации?
Чиновники рекомендует следовать такому порядку:
Как работодателя проверят на правильность представленной отчетности по вакцинации?
Для контроля могут применяться разные способы, в том числе:
Как накажут работодателя за нарушения, связанные с обязательной вакцинацией?
Предусмотрено два вида наказаний (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ):
Что делать с сотрудниками, которые отказываются от вакцинации?
Работник, не желающий прививаться без уважительных причин, должен написать письменный отказ. Работодатель вынужден отстранить его от работы без сохранения зарплаты, оформив приказ (Письмо Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ).
Уважительной причиной отказа от вакцинации является наличие у сотрудника противопоказаний к вакцинации, подтвержденное официальной справкой от врача с его подписью и печатью медучреждения.
Работодателю важно различать, что медотвод может быть двух видов:
В первом случае у сотрудника есть законная отсрочка от прививки на 2-4 недели от момента выздоровления. Во втором случае требовать вакцинации от такого сотрудника работодатель не вправе.
Сотрудник отказывается подтвердить вакцинацию: как быть работодателю?
Если работник отказывается представлять данные о вакцинации, ссылаясь на медицинскую тайну, работодатель оформляет об этом официальный акт. При наличии такого акта при проверке работодатель сможет подтвердить отсутствие у него необходимой информации.
Если работники привиты, можно им работать без масок?
Роспотребнадзор категоричен — так поступать нельзя. Неважно, что все сотрудники вакцинированы: масочный режим обязателен для всех.
Ставятся ли отметки о прививке от COVID-19 в санитарные книжки сотрудников?
На этот вопрос чиновники отвечают не так категорично: подтвердить прививку от коронавируса может только сертификат, оформленный в электронной форме, но отметку в личной медицинской книжке сотрудника проставлять не запрещается. Такая запись должна обязательно содержать сведения о полученном сертификате о вакцинации от COVID-19.
Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей
1. Как успеть провести вакцинацию 60 процентов сотрудников до 15 августа 2021 года?
В Москве сейчас есть широкие возможности для прививки от COVID-19. В городе работает 119 пунктов вакцинации на базе городских и 116 пунктов на базе частных поликлиник. Павильоны «Здоровая Москва» переориентированы исключительно под вакцинацию и открыты до последнего посетителя. Кроме того, в торговых центрах, центрах госуслуг «Мои документы» и популярных общественных местах города работают выездные бригады вакцинации. Получить прививку можно как по записи, так и без нее по живой очереди.
5 июля в Гостином Дворе открылся новый центр вакцинации против COVID-19. Его пропускная способность составляет более семи тысяч человек в сутки. Режим работы с 08:30 до 22:00.
Для вакцинации иностранных граждан заработал крупнейший центр в «Лужниках», пропускная способность которого составляет более 15 тысяч человек в день. Также иностранцы могут сделать прививку в других пунктах, включая 25 городских поликлиник.
Сейчас до 40 процентов этих мощностей свободны.
Записаться на прививку можно на порталах mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях «Госуслуги Москвы», «Моя Москва» и «ЕМИАС.ИНФО», а также через информационные киоски в поликлиниках города.
2. Правда ли, что коммерческие медицинские организации приостановили работу по вакцинации?
Нет, вакцинация проводится в 116 частных медицинских учреждениях. Сама вакцина для жителей бесплатна, оплачивается только услуга клиники по введению инъекции. Также по соглашению с Правительством Москвы условием для проведения вакцинации частной организацией является наличие у нее необходимого морозильного оборудования, строгое соблюдение холодовой цепи и правильное хранение вакцины. Кроме этого, информация о привитых москвичах как в частных, так и в городских учреждениях, аккумулируется в единой системе.
3. Что делать, если у работодателя нет возможности собирать сведения о сотрудниках, которые вакцинированы или имеют медицинские отводы?
Работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Для подтверждения выполнения требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы организации, индивидуальные предприниматели с 1 по 15 июля 2021 года предоставляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru сведения о сотрудниках. В автоматическом режиме вся представленная информация будет сопоставляться с данными о вакцинированных лицах, которые содержатся в ЕМИАС и государственной информационной системе Минздрава России (единый по стране регистр вакцинированных). При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 процентов работников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора по городу Москве.
Информация о медицинских отводах, перенесенной болезни и других причинах отказа от прививки Правительством Москвы не запрашивается и не проверяется. Эти данные необходимы самому работодателю для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов.
4. Нужно ли подавать сведения о вакцинированных сотрудниках, если организация фактически не осуществляет деятельность в сферах, предусмотренных постановлением главного государственного санитарного врача Москвы, при этом имеется соответствующий ОКВЭД и (или) лицензия.
В случае если у организации (индивидуального предпринимателя) есть соответствующий основной ОКВЭД, на нее распространяется требование о предоставлении в срок до 15 июля 2021 года информации о сотрудниках с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.
5. Как рассчитываются 60 процентов сотрудников, подлежащих вакцинации?
60 процентов рассчитываются от общего числа сотрудников организации (индивидуального предпринимателя), включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в Москве. Работники региональных представительств (филиалов) организаций, ведущие деятельность в других субъектах Российской Федерации, при расчете процента вакцинированных не учитываются.
При этом не установлены какие-либо особенности вакцинации в связи с выполняемыми работниками трудовыми функциями и наименованием подразделения организации.
В оставшиеся 40 процентов включаются работники, которые имеют временные медицинские отводы, и другие лица — на усмотрение самих организаций.
6. Подлежат ли обязательной вакцинации ранее переболевшие COVID-19?
В 60 процентов работников входят исключительно вакцинированные. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной. В оставшихся 40 процентах учитываются те, кто имеет временные медицинские отводы, те, кто переболел коронавирусом, и другие лица на усмотрение самих организаций. Например, люди, которые по каким-то причинам еще не приняли для себя решение получить надежную защиту. У этих групп работников оснований надеяться на наличие иммунитета меньше.
В перечне медицинских противопоказаний для вакцинации наличие антител не значится. Кроме того, в настоящее время не существует как единой отработанной методики измерения уровня антител, достаточного для создания у человека иммунитета, так и системы оценки эффективности и быстроты адаптации антител к мутирующим штаммам вируса. В условиях, когда набирает оборот распространение индийского штамма и резко выросла заболеваемость, врачи считают, что необходимо прививаться без оглядки на уровень антител через полгода после болезни.
7. Какой уровень антител приравнивается к прививке? Какие обследования необходимо пройти перед прививкой?
При оценке исполнения работодателем требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы — никакие.
В 60 процентов включаются исключительно работники, прошедшие вакцинацию. Они могут быть привиты любой вакциной, официально зарегистрированной на территории России.
Имеющиеся сейчас тест-системы для определения клеточного иммунитета не могут использоваться в широком обороте из-за отсутствия достоверных данных по интерпретации результатов исследования (длительность защиты, ее выраженность и степень устойчивости иммунной системы к ответу на мутации вируса). Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения важно своевременно вакцинироваться вне зависимости от наличия и количества антител (письмо Минздрава России «О порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19»).
Проходить тест на наличие антител перед вакцинацией от COVID-19 не рекомендуется и не обязательно, как и перед другими прививками. Перед получением вакцины медицинский работник проводит стандартный осмотр, какие-либо специальные обследования проходить не требуется.
8. Каким образом могут пройти вакцинацию иностранные граждане?
Вакцинация иностранных граждан проводится вакциной «Спутник Лайт».
Трудовые мигранты организованными группами могут пройти вакцинацию в многофункциональном миграционном центре в деревне Сахарово, в пункте на территории торгового центра «Садовод», а также в павильоне перед входом напротив Дворца водных видов спорта в «Лужниках».
Иностранцы (физические лица) могут пройти вакцинацию в пунктах, открытых в секторах C и D в «Лужниках», а также в пунктах вакцинации, открытых на базе платных отделений 25 городских поликлиник.
Стоимость вакцинации для иностранных граждан — 1300 рублей.
9. Как вакцинировать сотрудников, находящихся в отпуске?
В 100 процентов (из которых надо вакцинировать 60 процентов) входят все сотрудники организации или индивидуального предпринимателя, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, сотрудников, находящихся в отпуске, командировке и декрете. При этом рекомендуется проинформировать таких сотрудников о необходимости получения профилактической прививки в установленные сроки.
10. Необходимо ли работодателю дополнительно получать информированное согласие сотрудника на обработку и предоставление персональных данных?
В соответствии с требованиями статьи 87 Трудового кодекса России порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований законодательства о персональных данных. С установленным порядком работник должен быть ознакомлен под роспись при приеме на работу.
В соответствии с указом Мэра Москвы информация о работниках в личном кабинете юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru предоставляется в обезличенном виде. Таким образом, без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных невозможно.
При этом целью получения этой информации является обеспечение контроля соблюдения требований постановления главного государственного санитарного врача и направлено на снижение угрозы распространения в Москве коронавирусной инфекции и предотвращение возникновения необходимости введения более жестких ограничительных мер.
11. Какие основания предусмотрены законодательством для отстранения от работы сотрудника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19?
Статьей 76 Трудового кодекса России установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы. Требование о проведении профилактических прививок в эпидемиологически неблагополучной ситуации распространяется только на группы граждан и сферы услуг, указанные в постановлении главного государственного санитарного врача Москвы.
В постановлении уточняется, что граждане, отнесенные к группам населения, подлежащим обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от работы на период эпиднеблагополучия. Данная позиция отражена в письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (статья 51 Федерального закона № 52-ФЗ, статья 10 Федерального закона № 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
На основании этого работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от профилактической прививки от COVID-19 при отсутствии медицинских противопоказаний.
12. Как оформляется отказ работника от профилактической прививки?
Отказ от проведения профилактической прививки оформляется работником в письменной форме. В случае его уклонения от оформления письменного отказа от проведения прививки работодателю необходимо зафиксировать этот факт, составив соответствующий акт.
13. Как оформляется отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?
Отстранение от работы оформляется приказом работодателя, и на это время заработная плата работнику не начисляется. Кроме того, время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.
14. Обязан ли работодатель отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от прививки, в случае вакцинации не менее 60 процентов от общей численности сотрудников организации?
При осуществлении контроля исполнения работодателями постановления главного государственного санитарного врача будет оцениваться только соблюдение требования о вакцинации установленного количества — не менее 60 процентов от общей численности.
При условии выполнения этого требования работодателю необходимо самостоятельно принимать решение в отношении работников, не имеющих медотвода от вакцинации и отказавшихся от профилактической прививки, в том числе с учетом уровня их эпидемиологических контактов и участия в цепочке передачи вируса.
15. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требования о вакцинации сотрудников?
Обязанность работодателей по вакцинированию сотрудников установлена федеральным законодательством. В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
При этом работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия. Это касается профилактической вакцинации, которая проводится для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 2 статьи 25, пункты 1 и 3 статьи 29, статья 35 Федерального закона № 52-ФЗ).
С учетом неблагоприятной эпидситуации по заболеваемости COVID-19 главным государственным санитарным врачом Москвы вынесено постановление об обязательной вакцинации отдельных категорий граждан, работающих в сферах с высоким уровнем эпидемиологических контактов.
Исполнение этого постановления является обязательным для всех работодателей, осуществляющих деятельность в установленных сферах на территории Москвы.
Невыполнение в установленный срок постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
16. Значительная часть сотрудников — иностранные граждане, которые прошли вакцинацию не зарегистрированными в России вакцинами. Могут ли они быть учтены в 60 процентах вакцинированных сотрудников?
Нет. При контроле соблюдения требования о вакцинировании не менее 60 процентов сотрудников организации учитываются только лица, получившие профилактическую прививку вакциной от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в России, информация о вакцинации которых внесена в регистр вакцинированных.
17. Какие права имеет работодатель?
Обязанность работодателя отстранить от работы сотрудника до прохождения вакцинации (либо подтверждения наличия у работника иммунитета к COVID-19) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (части 2, 3 статьи 76). В этот период заработная плата работнику не начисляется.
Работодатель имеет право предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос, конечно, будет решаться индивидуально, законом такие гарантии работнику, отказавшемуся от прививки, не предусмотрены.
В условиях риска распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы граждан, не имеющих прививок или иммунитета.