справедливая россия какая идеология

Партия «Справедливая Россия»: идеология, структура, история

Партия «Справедливая Россия» появилась на российском политическом небосклоне в 2006 году. Ей пророчили блестящее будущее – уже через год политическая сила сумела провести в Госдуму 38 своих депутатов. Планировалось, что СР вскоре станет еще одной опорой властной вертикали и частью возможной двухпартийной системы страны.

Но эти надежды не оправдались. Сегодня «эсеры» имеют в парламенте всего лишь 22 мандата, они не выставили ни одного серьезного кандидата на последних губернаторских выборах. Дальнейшая судьба политической силы находится под большим вопросом. Вероятно, что еще раз попасть в Государственную думу «Справедливой России» будет очень непросто.

Общая информация

В СМИ членов партии нередко называют «эсерами». Отношения к социалистам-революционерам Российской империи СР не имеет и о преемственности никогда не заявляла.

Финансирование партии происходит за счет членских взносов, пожертвований меценатов и средств из государственного бюджета.

С 2007 года СР является парламентской партией, сегодня фракция «Справедливой России» в Госдуме состоит из 22 депутатов. В 2016 году в партии находилось более 170 тыс. членов. У «эсеров» имеется собственный флаг и логотип.

Одним из самых успешных проектов СР являются партийные центры защиты граждан. В них работают юристы, которые бесплатно консультируют граждан по широкому кругу вопросов. Подобные общественные приемные открыты в большинстве областных и краевых центров.

Идеология

«Справедливая Россия» позиционирует себя, как социал-демократическая партия. Главная цель, которую она ставит перед собой, – это построение в стране справедливого общества.

«Эсеры» уделяют много внимания вопросам социальной справедливости, повышению уровня жизни граждан, сокращению разрыва между богатыми и бедными слоями населения, борьбе с безработицей, работе с профсоюзами. В программу партии «Справедливая Россия» включены следующие пункты:

Структура

Высшим управляющим органом партии является съезд. Он определяет цели и задачи политической силы, вносит изменения в программу, занимается стратегическими вопросами.

В период между съездами партией руководит Центральный совет, его исполнительным органом является президиум во главе с председателем.

В региональных отделениях высшим руководящим органом считаются конференции, в период между ними – советы, с исполнительным органом в виде бюро.

В 2011 году в партии был короткий период двоевластия. В это время пост председателя политической силы занял Левичев, а для ее многолетний лидер Сергей Миронов получил пост главы депутатской палаты партии. Такая ситуация продлилась недолго: съезд поменял функционеров местами, а после реорганизации партийной структуры в ней установилось единоначалие.

Немного истории

Как создавалась партия

«Эсеры» в 2007-2010 годах

Довольно неожиданным и болезненным ударом для партии стало решение Путина возглавить на выборах 2007 года «единороссов». Несмотря на это, партия успешно преодолела необходимый барьер и попала в Госдуму V созыва.

На протяжении 2007 года в СР влилось несколько небольших политических сил, также к ней присоединился целый ряд известных представителей других партий. Среди них были Пономарев, Митрофанов, Мизулина, Ковалев. Несмотря на такое усиление, уже к 2010 году стало понятно, что по степени своей влиятельности она не может тягаться с главной партией власти.

Представители «Справедливой России» принимали активное участие в протестных событиях 2011 года.

В июле 2009 года состоялся IV съезд СР, на котором приняли новую партийную программу и изменили устав.

В 2010 году между «эсерами» и «единороссами» начался серьезный конфликт, быстро перетекший в медийную плоскость. Миронов даже заявил, что его партия не поддерживает Путина. Поначалу казалось, что скандал удалось довольно быстро замять – уже в феврале ЕР и СР подписали специальный меморандум.

Однако уже через месяц Миронов обвинил «единороссов» в нарушении договоренностей. С этого момента конфликт между двумя главными российскими партиями перешел в острую фазу.

Последнее десятилетие

В апреле 2011 года, на очередном партийном съезде, Левичев опять был выбран председателем СР. А уже в мае заксобрание Петербурга отозвало Миронова с его должности. Такой подход вызвал волну негодования у значительной части партийного актива, политическая сила объявила об уходе в жесткую оппозицию к власти.

В декабре, на очередных выборах в ГД, «эсеры» добились наибольшего успеха – они получили более 13% голосов. Фракция партии в ГД значительно увеличилась. «Эсеров» активно поддержал городской средний класс, который был уверен, что СР попадет в парламент точно, и его голоса не пропадут.

Еще в 2011 году «эсеры» начали стремительно терять своих союзников. Первой ряды СР покинула «Родина» – Рогозин заявил о ее рейдерском захвате. Затем в «свободное плавание» ушли «пенсионеры» и зеленые. На протяжении нескольких лет ряды политической силы покинули политики наиболее активно участвовавшие в протестных событиях 2011 года: Пономарев, Гудковы, Дмитриева.

На очередном съезде в октябре 2013 года Миронов опять стал официальным лидером партии. После этого вопрос об оппозиционности политической силы был фактически снят с повестки. «Эсеры» оказали полную поддержку действиям власти в 2014 году.

В 2016 году съезд утвердил новую программу и переизбрал руководство. Изменениям подвергся принцип формирования избирательных списков. Партия пошла на укрупнение местных групп, чтобы гарантировать прохождение кандидатов.

В 2016 году Левичев, которые долгие годы считался вторым человеком в СР, перешел на работу в Центризбирком.

На новых выборах в ГД список «эсеров» был разбит на 50 групп, в него также вошли представители ЕР и других партий. На некоторых участках «Единая Россия» отказалась от выдвижения своих кандидатов в пользу СР.

В марте 2020 года прошел первый съезд молодежной организации партии. На нем присутствовали члены политической силы в возрасте до 36 лет и представители беспартийной молодежи.

Критика партии

Коммунисты называют «Справедливую Россию» группой чиновников и политиканов, которые только притворяются «левыми». Они обвиняют «эсеров» в поддержке «антинародных» законопроектов: изменений в Жилищный кодекс, в отмене льгот для пенсионеров, распродаже государственных активов.

Партию регулярно обвиняют в «антимусульманских» настроениях. Так, например, депутат Олег Нилов предложил запретить забой скота во время празднования Куйрам-байрама.

В 2011 году «эсеров» грозили исключить из Социнтерна за поддержку законопроектов, ограничивающих право женщин делать аборты.

Лидеры российских парламентских партий: Жириновский, Миронов и Зюганов.

Левые идеи чрезвычайно популярны в российском обществе, но, к сожалению, существующие партии этой направленности сильно скомпрометировали себя или попросту не могут повести за собой электорат.

Чтобы остаться в российской политике, «эсерам» необходимо кардинальное обновление, причем делать его нужно незамедлительно. Требуется и модернизация ее идеологии – «Справедливая Россия» должна превратиться в современную социал-демократическую партию европейского типа.

Такие преобразования невозможны без полной замены руководства, ведь именно оно завело партию в нынешний глубокий кризис. Сергей Миронов лично несет ответственность за стагнацию и уход из партии многих ярких и талантливых политиков.

Однако, скорее всего, ничего из вышесказанного сделано так и не будет. Инсайдерские источники заявляют, что руководство политической силы не собирается заниматься партийным строительством и что-то серьезно менять. Поэтому, вероятно, в ближайшие годы мы станем свидетелями стремительного заката этого когда-то популярного политического проекта.

Источник

Справедливая Россия — За правду

Из Википедии — свободной энциклопедии

115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 29 Идеология Социал-демократия
Демократический социализм
Социальный консерватизм
Русский национализм
Путинизм [1] Интернационал Социнтерн Союзники и блоки РЭП «Зелёные» [2] [3]
За правду!
Патриоты России Молодёжная организация Молодежь Справедливой России, Справедливая Сила Количество членов 144 011 чел. [4] Девиз «Патриоты! За правду! За справедливость!» Мест в Государственной думе

Социалистическая политическая партия «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (сокращённо Справедливая Россия — За правду) — официально зарегистрированная политическая партия в России.

Образована на учредительном съезде 28 октября 2006 года, учредителями партии выступили: Родина, Партия пенсионеров, Партия жизни и Социалистическая единая партия (СЕПР). Председатель и лидер партии — Сергей Миронов, с 22 февраля 2021 года сопредседателями являются Захар Прилепин и Геннадий Семигин.

На политическом сленге членов партии часто называют «эсерами» (от инициалов названия), также к ним употребляют названия «справороссы» и «справедливороссы». Никакого отношения к дореволюционным «эсерам» партия не имеет и на преемственность не претендует. Партия «Справедливая Россия» — прямой преемник Российской партии жизни.

Источник

Политическая партия «Справедливая Россия»

«Справедливая Россия» – левоцентристская политическая партия, придерживающаяся идеологии социал-демократии. Основана 29 августа 2006 года в результате объединения партии «Родина», «Российской партии жизни» и «Российской партии пенсионеров». Соглашение об объединении тогда подписали лидеры партий – Сергей Миронов, Александр Бабаков и Игорь Зотов.

28 октября 2006 года на VII съезде партии «Родина» было принято решение о переименовании в партию «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь». Этот съезд стал учредительным съездом новой партии: на нем были избраны руководящие органы, приняты манифест и программное заявление. В этот же день на съездах «Российской партии жизни» и «Российской партии пенсионеров» было принято прекратить деятельность партий и присоединиться к «Справедливой России».

26 февраля 2007 года в Санкт-Петербурге состоялся I съезд «Справедливой России». На нем была принята политическая платформа партии. В 2007 году к «Справедливой России» присоединились «Народная партия Российской Федерации» и «Социалистическая единая партия России», а также партия «Развитие предпринимательства» и «Партия конституционных демократов».

23 сентября 2007 года в Москве прошел II съезд «Справедливой России», который выдвинул кандидатов в депутаты Государственной Думы пятого созыва и утвердил предвыборную программу. На парламентских выборах 2 декабря 2007 года партия преодолела 7-процентный барьер и получила места в Госдуме. «Справедливороссы» получили 5 383 639 голосов (7,74%), сформировав фракцию из 38 депутатов.

На III съезде партии 26 апреля 2008 года была утверждена программа «Справедливой России» и новая редакция устава партии, в соответствии с которой были избраны руководящие органы.

В сентябре 2008 года решение о вхождении в «Справедливую Россию» приняла «Партия социальной справедливости». В ноябре этого же года желание вступить в партию выразило общественное движение «Зеленые».

Название «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь» существовало до июня 2009 года. 25 июня в Москве прошел IV съезд партии, на котором было решено сократить название до известного сейчас – «Справедливая Россия».

На V съезде «Справедливой России» 16 апреля 2011 года председателем партии был избран Николай Левичев – после досрочного прекращения полномочий Сергея Миронова. Сейчас Миронов возглавляет фракцию «Справедливая Россия» в Госдуме.

21 июня 2011 года партию покинул вице-спикер Госдумы Александр Бабаков. Выйдя из «Справедливой России», он вступил в Общероссийский народный фронт.

По данным на 2010 год, в партии насчитывается 83 региональных отделения и состоят 414,5 тысяч членов.

Основные положения программы партии – это, в частности, справедливое распределение доходов от минерально-сырьевого комплекса, реформа зарплат и пенсий, введение прогрессивной шкалы подоходного налога, а также введение налога на роскошь, то есть на транспортные средства стоимостью свыше 2 миллиона рублей, недвижимость дороже 20 миллионов рублей.

30 июня 2008 года партия вступила в Социалистический интернационал – старейшую международную политическую организацию, объединяющую социал-демократические, социалистические и рабочие партии всего мира. Это произошло в ходе Конгресса Социалистического Интернационала в Афинах. «Справедливая Россия» является наблюдателем в Социнтерне, участвует в деятельности Форума социалистов СНГ, а также сотрудничает с различными социалистическими и социал-демократическими партиями и организациями в различных странах.

Источник

Досье: политическая партия «Справедливая Россия»

28 октября 2018 г. в Москве состоится X съезд политической партии «Справедливая Россия», в ходе которого пройдут выборы руководящих органов партии.

Политическая партия «Справедливая Россия» — официально зарегистрированная левоцентристская российская партия. Придерживается идеологии социал-демократии и модернизированного социализма. Образована в 2006 г. в результате объединения Российской партии жизни, Российской партии пенсионеров и «Родины». С 2009 г. носит современное название.

История образования

Предложение о создании новой политической организации, способной составить альтернативу правящей «Единой России», была впервые высказана 24 марта 2006 г. во время встречи Владислава Суркова, заместителя руководителя администрации президента РФ Владимира Путина, с членами Российской партии жизни (РПЖ) и ее лидером Сергеем Мироновым. 29 августа того же года Сергей Миронов, а также главы партии «Родина» Александр Бабаков и Российской партии пенсионеров (РПП) Игорь Зотов подписали соглашение об основных принципах объединения своих политических организаций.

Объединительный съезд состоялся 28 октября 2006 года в Москве. Председателем новой партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» (с 25 июня 2009 г. — «Справедливая Россия») был избран Сергей Миронов. Политическая платформа организации была принята на первом съезде 26 февраля 2007 г. Выступая на съезде, Сергей Миронов заявил, что его партия сможет разрушить «монополию» и «Единой России», и КПРФ «на единоличное представительство интересов трудящихся». В августе 2011 г. «Справедливая Россия» обнародовала манифест о переходе в жесткую оппозицию к действующей власти, однако уже летом 2012 г. позиция партии стала более лояльной по отношению к властям.

В 2007-2008 гг. к «Справедливой России» присоединились члены Народной партии (лидер Геннадий Гудков), Социалистической единой партии (Василий Шестаков), партии «Развитие предпринимательства» (Иван Грачев) и др. В последующие годы из-за внутрипартийных разногласий «Справедливую Россию» покинули ряд известных политиков — Александр Бабаков, Василий Шестаков, Оксана Дмитриева и др., а также депутаты, поддерживающие оппозиционное движение — Илья Пономарев, Дмитрий Гудков и др. В октябре 2012 г. от «Справедливой России» отделились Российская партия пенсионеров во главе с Игорем Зотовым и партия «Родина» под председательством Алексея Журавлева.

Цели и задачи

«Справедливая Россия» ставит своей целью построение «социально ориентированного справедливого государства» и провозглашает политику «нового социализма», характеризуя его как «актуальный, демократический и эффективный». Партийная идеология построена «на базовых ценностях современного социалистического мировоззрения — справедливость, свобода и солидарность». Партия выступает, в частности, за выборность членов Совета Федерации и мэров городов, предоставление партиям парламентского меньшинства права на представительство в руководящих органах Госдумы и региональных собраний, повышение статуса региональных и муниципальных депутатов. Среди задач, заявленных в программе «Справедливой России»: подчинение государственной стратегии экономического развития социальным приоритетам, оптимальное соотношение всех форм собственности, обеспечение государственного и общественного контроля над естественными монополиями и государственными корпорациями; развитие гражданских инициатив, снятие барьеров между государством и обществом; передача части полномочий от властных структур общественным объединениям, создание для них режима максимального благоприятствования и др.

Структура и руководящие орган партии

Съезд — высший центральный руководящий орган, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности партии. Избирает председателя «Справедливой России», центральный совет и президиум центрального совета. Созывается не реже одного раза в два с половиной года. Считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от более чем половины региональных отделений партии. Решения принимаются большинством голосов.

Общее и политическое руководство партией осуществляет ее председатель. Он руководит центральным советом «Справедливой России» и его президиумом и входит в их состав. Председатель избирается на два с половиной года и не может занимать должность более трех сроков подряд. С октября 2006 г. этот пост занимал Сергей Миронов, в апреле 2011 г. его сменил Николай Левичев. В октябре 2013 г. Сергей Миронов вновь был избран главой «Справедливой России».

Центральный совет — политический коллегиальный орган, члены которого избираются сроком на два с половиной года. Президиум совета осуществляет руководство деятельностью партии в период между съездами. Из состава президиума избираются его секретари, действующие по определенным направлениям деятельности. Срок полномочий руководящих органов «Справедливой России» — два с половиной года.

Центральная контрольно-ревизионная комиссия — постоянно действующий выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду. Осуществляет контроль за соблюдением устава и ведением финансово-хозяйственной деятельности партии.

Региональные отделения «Справедливой России» работают во всех 85 субъектах Федерации.

Представительство в законодательных органах власти

С 2007 г. партия представлена в Государственной думе РФ. На выборах в Госдуму V созыва 2 декабря 2007 г. «Справедливая Россия» набрала 7,74% голосов избирателей (четвертое место из 11 партий), получила 38 думских мандатов из 450 (четвертая по численности фракция). На парламентских выборах 4 декабря 2011 г. за список партии проголосовали 13,24% избирателей (третье место из семи партий), в результате «Справедливая Россия» сформировала в Госдуме VI созыва третью по численности фракцию, получив 64 мандата. На выборах VII созыва 18 сентября 2016 г. список партии набрал 6,22% голосов (четвертое место из 14), в одномандатных округах были избраны семь кандидатов. «Справедливая Россия» получила 23 места в парламенте (четвертая по численности фракция).

Согласно официальному сайту партии, в региональных заксобраниях она имеет 187 мандатов.

Палата депутатов

Палата депутатов партии (учреждена в апреле 2011 г.) — совещательный орган, члены которого избираются президиумом центрального совета из числа депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, депутатов законодательных органов власти и органов муниципальных образований. Высший орган палаты депутатов — совет, который возглавляет его председатель, избираемый съездом партии. Председатель совета палаты депутатов входит в состав центрального совета и его президиума. С декабря 2017 г. этот пост занимает Ольга Епифанова, вице-спикер Госдума РФ VII созыва.

Финансирование

Согласно финансовому отчету, предоставленному «Справедливой Россией» в ЦИК РФ, в 2017 г. на ее счета в виде денежных средств поступило 667 млн 694 тыс. руб., из них 74,56% (497 млн 808 тыс.) — из федерального бюджета в рамках госфинансирования политических партий. 155 млн 879 тыс. руб. (23,35%) были получены в виде пожертвований от физических и юридических лиц, остальные средства — за счет предпринимательской деятельности и гражданско-правовых сделок. Общая сумма денежных поступлений на счета партии составила на начало отчетного периода 717 млн 537 тыс. руб. (с учетом остатка за 2016 г. и средств, возвращенных в бюджет и жертвователям).

На свою деятельность в 2017 г. партия израсходовала 679 млн руб. (или 94,63% всех средств). Основные статьи расходов — содержание региональных и руководящих отделений «Справедливой России» — 152 млн 987 тыс. руб. и 137 млн 946 тыс. руб. соответственно, а также пропагандистская (139 млн 940 тыс.) и благотворительная (119 млн 166 тыс. руб.) деятельность.

Источник: ТАСС (Москва). – 27.10.2018

Источник

Справедливая россия какая идеология

Основные положения экономической программы

Ценности справедливости, свободы и солидарности должны стать основой экономической политики. В свою очередь, только эффективная экономическая политика сможет гарантировать социальную безопасность всем гражданам России.

Социальное и экономическое развитие любого государства являются взаимосвязанными процессами. Без сильной экономики социальные цели останутся пустыми декларациями. С другой стороны, без решения важнейших социальных вопросов нельзя надеяться на то, что в экономике произойдут положительные сдвиги, начнется устойчивое и долговременное развитие страны.

Исторический опыт России последних десятилетий однозначно показывает, что в мире не существует универсальных моделей социально-экономического устройства, в равной степени эффективных и приемлемых для всех стран. Надо не догонять или повторять кого-то, а искать свой путь, адекватный природно-климатическим, историческим, социально-культурным условиям страны, традициям и святыням народа, его духовным ценностям.

Экономическое положение России в начале XXI века остается противоречивым. Темпы экономического роста стабильны, но совершенно недостаточны для поступательного развития страны и бесперебойного функционирования важнейших систем жизнеобеспечения. Резкий уход государства от регулирования межотраслевых пропорций породил деградацию целых отраслей и регионов.

В условиях глубокой имущественной дифференциации общества большинство населения не ощущает положительную динамику макроэкономических показателей. Расхождения между декларируемыми успехами развития страны и реальными условиями жизни граждан создают социальную напряженность и усиливают недоверие общества к властным институтам.

В мировых рейтингах экономического развития наша страна по разным классификациям находится где-то между 61-м и 77-м местом. По современным методикам оценки уровня жизни населения этот показатель еще хуже: между 105-м и 111-м местом. По уровню экономической свободы и воздействия коррупции на экономику наша страна занимает 134-ю строку.

Основной вклад в прирост доходов страны вносит не труд и не капитал, а рента от использования ее природно-ресурсного потенциала и земли. Причем, несмотря на быстрый рост нефтегазового фонда, существенная часть рентных доходов проходит мимо государственной казны, попадает в карман сырьевого бизнеса, питает коррупцию, вывозится за границу.

Основная задача сегодня – это переход от ресурсоемкого роста к инновационной модели развития. Россия должна реализовать свои конкурентные преимущества и стать одним из полюсов глобальной экономики, приобрести достойный геополитический вес в мире будущего.

В своей экономической политике Партия опирается на следующие принципы:

Подчинение стратегии экономического развития социальным приоритетам. Мы считаем необходимым производить оценку деятельности правительства на основе таких социальных критериев, как уровень потребления населением материальных благ, безопасность жизни, качество и доступность образования, медицинского обслуживания, культуры и спорта, благоприятные условия труда, здоровая окружающая среда, достойные жилищно-коммунальные условия.

Снижение имущественной дифференциации общества. Необходимо радикально изменить принципы распределения создаваемого национального богатства посредством реформирования налоговой системы и создания надежного механизма социального партнерства на рынке труда.

Восстановление государственных функций по целеполаганию и программированию развития страны. В период становления рыночных отношений и серьезных структурных преобразований экономическая роль государства должна не сокращаться, а возрастать.

Оптимальное соотношение государственной, муниципальной, частной и коллективной форм собственности. Обеспечение государственного и общественного контроля над естественными монополиями и государственными корпорациями. «Эффективность собственника» должна определяться с учетом социальных результатов его деятельности. Руководствуясь этим критерием, государство обязано вернуть себе часть утерянного имущества естественных и технических монополий, а также активы в оборонно-промышленном комплексе с компенсацией фактических затрат на приобретение этого имущества нынешнему собственнику.

Приоритет инновационных отраслей.

Развитие инфраструктуры рынка, повышение мобильности финансовых ресурсов, ресурсов труда и капитала.

Создание и поддержание равновесия между степенью открытости экономики и интересами отечественных производителей.

Сохранение целостности экономического пространства, более полный учет региональных аспектов развития.

Повышение технологической, экологической и продовольственной безопасности страны.

Развитие производственной демократии. Стимулирование экономической активности населения, среднего и малого предпринимательства.

Государственная поддержка отечественного бизнеса при выходе на международные рынки.

Следование этим принципам обеспечит движение страны к информационному обществу на основе социалистического выбора.

Экспортно-сырьевая ориентация российской экономики сохраняется. Зависимость экономического роста от сырьевых факторов нарушает все нормы национальной безопасности: за их счет формируется более половины ВВП страны.

Россия должна восстановить свои позиции на традиционных рынках (машиностроения, судостроения, авиатехники, химического производства) и завоевать рынки высоких технологий (таких как связь, микроэлектроника, информационные и биотехнологии).

Отрасли с высоким уровнем добавленной стоимости в готовой продукции требуют огромных капитальных вложений, которые не по силам одному лишь частному сектору.

Мы считаем, что проведение структурной модернизации требует мобилизации крупных государственных финансовых ресурсов и грамотного их размещения в инновационные технологии.

Одновременно мы выступаем против хаотичных бюджетных вложений, не подчиненных общим структурным задачам.

На данном этапе структурной политики государство должно инвестировать средства:

в производственную и социальную инфраструктуру;

в фундаментальную и, частично, прикладную науку;

в базовые и оборонные отрасли;

в те инновационные отрасли, которые обеспечивают воспроизводство технологического и кадрового потенциала страны.

Главным инструментом структурной политики мы считаем Бюджет развития – механизм объединения ресурсов государственной поддержки с ресурсами частного сектора, позволяющий эффективно сопрягать долгосрочные цели развития страны и краткосрочные приоритеты экономической политики.

Осуществляя глубокие структурные преобразования, надо поддерживать интенсивное развитие сырьевых отраслей. Россия – энергетическая сверхдержава, и такой она должна остаться! Это наше неоспоримое конкурентное преимущество, источник финансовых ресурсов.

Существующие денежные институты не соответствуют современным задачам российской экономики. Тарифы продолжают расти сверх прогнозируемого инфляционного уровня и провоцируют рост цен на все виды товаров и услуг. Декларируя борьбу с инфляцией и размещая средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в ценных бумагах западных стран под низкие процентные ставки, правительство фактически вычитает эти средства из экономического потенциала собственной страны. Отечественные корпорации вынуждены занимать деньги у зарубежных банков под высокие про центы, что приводит к росту совокупного внешнего долга России.

Мы выдвигаем следующие основные задачи:

Связать денежную эмиссию с целями и задачами экономического развития. Денежная политика Банка России должна быть скоординирована как с обычными для антиинфляционной политики де нежными ограничениями, так и с задачами структурной реформы. Мы не считаем борьбу с инфляцией борьбой за развитие.

Реализовать программу репатриации капиталов, пресечь отток капиталов из страны.

Стимулировать приток прямых иностранных инвестиций в производство при строгом соблюдении требований экономической и экологической безопасности страны.

Осуществлять государственный контроль над ценами базовых и инфраструктурных отраслей, в частности над ценами на энергоносители и транспортными тарифами, которые создают спираль инфляции издержек, перегружают бюджет и ведут к серьезным социальным последствиям.

Устранить ценовые диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством.

Расширить программу восстановления сбережений населения в Сбербанке России, переведя их в целевые долговые обязательства, которые могут быть использованы в качестве платежного средства при приватизации госсобственности.

Мы считаем, что расчеты по экспорту нефти, газа, металлов, леса и других биржевых товаров необходимо осуществлять в национальной валюте страны – российских рублях. Одновременно нужно развивать свои биржевые площадки торговли этими товарами в России. Это позволит сделать рубль мировой резервной валютой, обеспечив его реальную 100%-ную конвертируемость.

Налоговая и бюджетная политика

Несмотря на формально высокую собираемость основных налогов, бюджет недополучает сотни миллиардов рублей. Только по налогу на добавленную стоимость государство теряет в результате различных махинаций до половины потенциальной суммы налога. Возмещение НДС при экспорте и уход от НДС при помощи фирм-однодневок превратились в огромный преступный бизнес.

Проблема налоговой системы – не в высоких налогах, а в линейности налоговых ставок, в слабой дифференциации налогооблагаемой базы, в отсутствии связи налоговых изъятий с экономическими и социальными задачами государства.

Мы рассматриваем налоговую систему не только с фискальных позиций, но и как постоянно действующий структурный фактор. Меняя и дифференцируя налоговые ставки, устанавливая льготы, государство должно воздействовать на объем и структуру потребительского и инвестиционного спроса, на распределение и использование прибыли, активно влиять на темпы экономического развития и конъюнктуру рынков.

Мы будем последовательно бороться с уклонением от уплаты на логов и налоговым мошенничеством. Это важнейший вклад в упрочение справедливости. Кроме того, улучшение собираемости налогов позволит понизить налоговые ставки.

Мы выдвигаем следующие задачи по оптимизации налогового и таможенного администрирования:

Повысить реальную собираемость НДС, снизить ставку НДС до 13% и сделать ее единой.

Радикально изменить систему подоходного налога – заменить «плоскую шкалу» с налоговой ставкой 13% на четырехступенчатую прогрессивную шкалу.

Принять пакет законов по налоговому стимулированию инновационного бизнеса (льготы по земельному налогу и налогу на имущество для учреждений образования, науки и инновационных предприятий, особые условия для перехода на упрощенную систему налогообложения).

Изменить систему налогообложения производства ликеро-водочной продукции – ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта, установить налог на вмененный доход по всему ликеро-водочному производству.

Усовершенствовать налог на добычу полезных ископаемых, дифференцировать его по месторождениям и провести перераспределение ставок в пользу региональных бюджетов.

Применить новые эффективные методы контроля над заготовкой древесины и ее экспортом, над добычей и экспортом морепродуктов.

Посредством имущественного и подоходного налогов, контроля над крупными расходами граждан остановить процесс перетекания капитала в личное богатство и распространение коррупции.

Мы предлагаем использовать доходы от экспорта углеводородов в следующих направлениях:

Поддержка инвестиционного импорта (в том числе технологий, оборудования и материалов, необходимых для интенсивного развития транспортной, коммунальной, коммуникационной и информационной инфраструктуры).

Государственные инвестиционные программы в области промышленной и социальной инфраструктуры.

Создание государственной строительной корпорации для решения проблем социального жилья.

Главной целью бюджетной политики мы видим эффективное исполнение государством своих социальных обязательств и рациональное использование имеющихся ресурсов в интересах будущего страны.

Наша принципиальная позиция как социалистической партии состоит в том, что исходной точкой проектирования федеральных бюджетов мы выдвигаем социальные индикаторы, важнейшие социальные нормативы, включая потребление продовольствия, медицинских, образовательных, бытовых, коммунальных, транс портных услуг и др.

Мы будем добиваться того, чтобы распорядители и получатели бюджетных средств несли реальную ответственность за конечный результат, получаемый за счет бюджета.

Партия придает большое значение развитию профсоюзного движения, а также демократизации капитала, считая этот процесс важнейшим условием формирования цивилизованных рыночных отношений и движения страны к новому социализму.

Авторитет профсоюзов в обществе сегодня чрезвычайно низок. Традиционные профсоюзы не способны эффективно отстаивать права наемных работников. В то же время стихийные, некоординированные акции протеста наемных работников происходят все чаще.

Медленно развиваются демократические формы предпринимательства. Народные предприятия, закрепленные в законодательстве на основе принципов международной программы наделения акциями работников (ESOP), вызывают крайне негативную реакцию крупного отечественного бизнеса и бюрократии, ибо опровергают идеологию крупных частных состояний и препятствуют приобретению значительных пакетов акций для их последующей перепродажи.

Партия поддержит создание новых профсоюзов, способных на деле защищать людей наемного труда в отношениях с работодателями, способствовать развитию деловой этики.

Партия добьется изменений Трудового кодекса в целях повышения реальной роли профсоюзов. Для этого необходимо:

Расширение права профсоюзов на переговоры – работодатель будет обязан вести переговоры и заключать отдельные соглашения с профсоюзом вне зависимости от числа работников, представляемых им (а не только с профсоюзом, выражающим интересы более 50% работников, как сейчас).

Упрощение процедуры коллективных трудовых споров – право ведения трудовых споров должны иметь все профсоюзы безотносительно их численности. Должно быть реально обеспечено закрепленное Конституцией право на проведение забастовок как край ней формы решения трудовых споров.

Пролонгация коллективных договоров – необходимо законодательно зафиксировать общеевропейскую норму об автоматическом продлении коллективных договоров до заключения новых. Это стимулирует работодателей к своевременному достижению договоренностей с профсоюзом (коллективом) до истечения действующего соглашения.

Право профсоюза на информацию – расширение доступа профсоюзов к данным о текущем финансово-экономическом положении предприятий, что позволит снизить напряженность трудовых отношений.

Право профсоюза на представительство в компаниях – необходимо закрепить законом возможность участия профсоюзов в наблюдательных советах предприятий.

Мы обеспечим участие профсоюзов в контроле над расходами по фондам социального страхования.

Наша задача – способствовать формированию цивилизованной системы трехсторонних переговоров, обеспечивающей соблюдение закона при заключении трудовых до говоров, профилактику трудовых конфликтов.

Для успешного функционирования и развития народных предприятий они должны быть поставлены в равные правовые условия с другими разновидностями акционерных обществ. Законодательство о народных предприятиях нуждается в обновлении и модернизации. Мы намерены поддержать предложения по предоставлению им льготных режимов в области налогообложения и кредитования.

Мы придаем большое значение развитию системы отношений «государственная собственность – частное управление», которую считаем главной промежуточной «формулой» приватизации.

Необходимо разработать и законодательно утвердить стандарты корпоративной социальной ответственности, которые обяжут предпринимателей развивать социальную инфраструктуру регионов и обеспечивать социальным пакетом своих работников.

Среднее и малое предпринимательство

Неотъемлемой стороной свободы личности и справедливости общества выступает предпринимательская инициатива.

Одна из важнейших функций социального государства – обеспечение каждому человеку, каждой группе людей реальной возможности своими руками строить будущее.

Свободами рыночной экономики в настоящее время пользуется лишь небольшая часть населения страны. Для другой его части «свободное» предпринимательство далеко не свободно. Доля малого и среднего бизнеса в нашей экономике составляет 15%. Это ничтожно мало для такой страны, как Россия. Открыть свое дело при нынешней практике исполнения законов и недоступности кредитов становится все труднее. Крайне велика зависимость предпринимателей от чиновников и коррумпированных правоохранительных органов.

Наша цель – увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего валового продукта до 50%.

Малый и средний бизнес должны быть освобождены от избыточного регулирования, защищены от криминала и коррупции, иметь полноценный доступ к источникам финансирования.

Партия считает необходимым:

Изменить критерии отнесения предприятия к малому бизнесу: 120 работников – для промышленности, строительства и транспорта, 80 работников – для научно-технической сферы, 50 работников – для торговли и бытового обслуживания.

Предусмотреть для предприятий малого среднего бизнеса льготные ставки арендной платы, приоритетное право выкупа арендуемых помещений из федеральной и муниципальной собственности с предоставлением рассрочки платежа до 10 лет.

Увеличить лимит доходов налогоплательщиков, ограничивающий право применения упрощенной системы налогообложения (УСН), до 100 миллионов рублей, а для инновационных малых предприятий – до 200 миллионов рублей.

Снизить налоговую ставку по УСН с 6 до 3% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и с 15 до 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Увеличить максимальный размер расчетов наличными денежными средствами между субъектами малого и среднего предпринимательства по одному договору до 250 тысяч рублей.

Распространить гарантии Фонда социального страхования на индивидуальных предпринимателей. Ввести обязательную выплату им социального пособия из федерального бюджета в случае болезни или временной нетрудоспособности.

Предоставить государственные преференции малым и средним предприятиям, которые развивают инновационное предпринимательство, создают рабочие места для научных работников и разработчиков.

Модернизировать систему налогового администрирования. Перейти от ежеквартальной к ежегодной системе бухгалтерской отчетности.

Поддерживать создание профессиональных объединений и ассоциаций для социальной защиты предпринимателей малого и среднего бизнеса.

Для кредитования малого и среднего бизнеса необходимо развивать специальные финансовые институты с более доступными для начинающего предпринимателя условиями кредитования: поддерживаемые государством банки и венчурные фонды, финансовые ассоциации, кредитные кооперативы, лизинговые компании. Стимулировать выдачу займов необходимо посредством предоставления государственных гарантий кредитным учреждениям.

Развитие малого предпринимательства способствует вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Поддержка данных форм хозяйственной деятельности является важной социальной функцией государства.

Лидерство государства в современном мире в решающей степени обеспечивают образование, интеллектуальное и культурное развитие народа.

Российская наука продолжает терять потенциал развития. Потери отечественной экономики от «утечки умов» выше, чем от вы воза капиталов. Молодые и талантливые кадры уходят из науки и высокотехнологичных производств. Сегодня у нас в стране регистрируется изобретений в 10 раз меньше, чем в советский период, прежде всего из-за того, что интеллектуальная собственность в России защищена крайне слабо.

Мы видим задачу в том, чтобы войти в число преуспевающих стран на основе внедрения высоких информационных технологий, развития системы образования, тесно связанной как с фундаментальной наукой, так и с потребностями передовых отраслей экономики.

Наука и высокие технологии резко повышают значение нерыночной организации экономической жизни. Интеллектуальное «производство» не может быть узкорыночным. Наследником прошлых поколений, их умственной, творческой работы является все население страны.

Государство обязано охранять и приумножать интеллектуальные и духовно-нравственные ценности народа, пресекать любые проявления интеллектуального мародерства со стороны отечественных и иностранных предпринимателей.

Партия будет добиваться полноценного государственного финансирования фундаментальной науки и прикладных исследований в наиболее перспективных отраслях с целью устранить продажу интеллекта как дешевой рабочей силы и перейти к продаже интеллектуального продукта.

Необходимо повысить долю исследований и разработок в ВВП до 3% и увеличить бюджетное финансирование вузовской науки в размере не менее 20% от общего объема финансирования науки гражданского назначения.

Партия считает необходимым осуществить программы поддержки важнейших системных ресурсов инновационного развития страны: российских научных школ, наукоградов, технопарков, технополисов, «инкубаторов» новейших технологий.

Мы считаем, что интеллектуальная собственность должна стать капиталом, и будем способствовать вовлечению интеллектуально го продукта в коммерческий оборот. Для этого потребуются новые рыночные структуры, которые помогали бы доводить научную идею до стадии ее коммерциализации.

Наш принципиальный подход к проблеме интеллектуальной собственности состоит в том, чтобы закрепить ее за автором, если она не относится к сфере обороны и безопасности.

Мы будем добиваться, чтобы принятие крупных управленческих решений по вопросам развития науки и использования результатов научных разработок происходило с учетом мнения всего научного сообщества страны.

Партия считает необходимым:

Добиваться увеличения доли инвестиций в инновационные и высокотехнологичные отрасли экономики до 50% от общего объема инвестиций.

Ввести налоговые преференции для предприятий, осваивающих инновационные технологии.

Остановить «утечку умов», создать условия для привлечения и закрепления в научно-техническом комплексе страны талантливой молодежи. Принять государственную программу обеспечения социальным жильем аспирантов и молодых специалистов.

Законодательно закрепить за научными работниками статус госслужащих с соответствующей оплатой труда и социальными гарантиями.

Увеличить в 3 – 5 раз объем государственных научных стипендий и грантов.

Создать надежные правовые механизмы защиты интеллектуальной собственности.

Создать Министерство науки и высоких технологий.

Выступить с инициативой проведения регулярных встреч ведущих ученых стран «восьмерки» («Интеллектуальная восьмерка») для обсуждения глобальных проблем современности.

Мы будем содействовать формированию общественного мнения в пользу науки и инновационного развития страны.

Утверждение принципов справедливости и солидарности в региональной политике равносильно сохранению самой российской государственности.

Сила России – в ее регионах. Развитие страны начинается не «сверху», а «снизу», с конкретного села, города, района, области, края. От того, каким образом формируется и осуществляется региональная политика, во многом зависит целостность российского экономического пространства.

В настоящее время диспропорции в территориальном развитии страны не преодолены. Наиболее и наименее экономически обеспеченные субъекты РФ по душевому региональному продукту различаются в 60 раз; по объему инвестиций на душу населения – в 150 раз; по уровню потребления – в 30 раз; по уровню безработицы – в 24 раза.

Многие малые города стали заложниками 2 – 3 предприятий, и банкротство даже одного из них ставит под угрозу благополучие тысяч и тысяч людей. Только 15% малых муниципальных образований сегодня имеют бюджеты, способные финансировать развитие.

Социалистический выбор предполагает гармоничное развитие всех регионов страны. В рамках единого государства справедливость не может торжествовать лишь в отдельных городах и районах.

География России, ее обширные территории, большое этническое разнообразие, разброс плотности населения требуют широких полномочий регионального и местного самоуправления, предельно выверенной региональной политики.

Отношения регионов и центра необходимо строить не на концепции перераспределения денег, а на концепции развития.

Наша цель – избавиться от самого понятия «депрессивный регион» и заложить основы равномерного развития страны, утверждения социальной справедливости на всей ее территории.

Партия считает необходимым:

Добиться, чтобы каждый бюджетный уровень имел собственную налоговую базу, не пересекающуюся с федеральными налогами. Надо поэтапно повышать значение налога на недвижимость в доходах муниципальных бюджетов, исключив при этом налогообложение собственности малообеспеченных граждан, научных, образовательных и религиозных организаций.

Отчисления в региональные бюджеты от НДС должны составлять не менее 25% суммы НДС, собираемого в регионе. Норматив налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья для региональных бюджетов также должен быть повышен до 25%.

На территориях, которые по объективным географическим причинам находятся в особо сложных условиях, ввести льготный режим хозяйственной деятельности и дополнительные социальные гарантии.

Поощрять краткосрочные инвестиционные проекты в сфере реконструкции школ, памятников культуры, дорог, мостов, за щиты окружающей среды, улучшения городского и природного ландшафта.

Заданный на общегосударственном уровне минимум социальных объектов (театров, музеев, бассейнов, домов творчества) на единицу численности населения должен сопрягаться с условиями межбюджетных трансфертов и финансирования муниципалитетов из целевых государственных фондов.

Расширять возможности территориальной мобильности граждан. Одним из действенных методов привлечения молодых специалистов в отдаленные регионы должна стать система предоставления социального жилья.

Особое внимание следует уделить Дальневосточному федеральному округу путем введения специального режима хозяйствования на его территории как минимум на 10 лет. Этот режим должен включать в себя все основные элементы государственной поддержки, стимулирование саморазвития, налоговые, тарифные, бюджетные и другие меры.

На этой же основе необходимо решать и многочисленные проблемы малых городов, поддерживать развитие там новых, эффективных производств, сферы услуг, туризма, транспорта и связи.

Источник